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Proyecto de Ley de Protección de Datos Personales se analiza en la Comisión de Soberanía de la Asamblea Nacional

Quito, Ecuador- La Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral de la Asamblea Nacional trabaja en la elaboración del informe para primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Protección de Datos Personales, que fue entregado a la Función Legislativa, el 19 de septiembre del 2019.

La gestión de la Comisión en este tema se ha enfocado en la elaboración de mesas de trabajo que cuentan con la participación de expertos en materia de protección de datos personales nacionales y extranjeros, quienes brindan sus experiencias y aportes para este cuerpo legal.

Uno de ellos fue Francisco Acuña, presidente del Consejo del Instituto Nacional de Acceso a la Información Pública (INAI) de México, quién felicitó al Ecuador por la iniciativa de querer contar con una normativa que proteja los datos personales, los cuales, precisó, deben garantizar certidumbre para todos los fines.

“Es Ecuador quién en breve ya se incorpora (a tener una legislación de protección de datos personales) y se vuelve un factor y un actor determinante para que el peso de América Latina en el mundo, en el terreno del comercio, de la producción, de los intercambios comerciales, económicos, culturales, sea un destino seguro”, precisó.

De su parte, el experto de la Organización de Estados Americanos (OEA), Frank Larrú, indicó que el manejo de datos debe abarcar desde temas de libertad de expresión hasta de privacidad, y por ello, es importante que, en este proceso, se proteja al ser humano, su entorno y sus datos.

Es fundamental “crear un marco legal integral de la sociedad digital, basado en valores y derechos, que incluso abre oportunidades de negocio en el mercado mundial”, indicó Bruno Giancarelli, director de la Unidad Internacional de Flujos Transfronterizos y Protección de Datos en la Comisión Europea, luego de agregar que “una legislación de este tipo facilitaría los intercambios comerciales de Ecuador con la Unión Europea y una mejor integración de las economías”.

En el análisis de esta normativa, intervinieron: Marcelo Dávila, abogado por la Universidad San Francisco de Quito; Janeth Colamarco, de la Firma Legaltech; Alfredo Velazco, de Usuarios Digitales; César Ricaurte de Fundamedios, la Asociación de Bancos Privados del Ecuador; la Universidad de las Américas (UDLA); la firma de abogados Pérez Bustamante & Ponce; de Lexvalor Abogados; Diego Beltrán, docente de derecho digital de la Universidad Internacional; Rafael Serrano, vicepresidente de la Asociación Ecuatoriana de Protección de Datos Personales (AEPd); y otros.

El órgano legislativo recibió también en las mesas de trabajo, las observaciones y criterios de analistas y funcionarios internacionales como: la asesora en el Parlamento de Uruguay, Laura Nahabetián; Dolores Dozo, experta en protección de datos personales; y Danilo Doneda, doctor en Derecho Civil por la Universidad Estatal de Río de Janeiro; Jonathan Medoza, Secretario de Protección de Datos Personales del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, entre otros.

De igual manera, cada mesa de trabajo efectuada por la Comisión cuenta, además, con la intervención de un representante de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (Dinardap), entidad adscrita al Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (Mintel).

En mayo del 2020 inició el análisis de esta normativa en el ente legislativo. La primera mesa de trabajo se desarrolló el 25 de mayo, la segunda el 29 de mayo, la tercera el 04 de junio, la cuarta el 12 de junio, la quinta el 18 de junio, la sexta el 25 de junio, la séptima el 2 de julio y el 9 de julio la octava mesa de trabajo.

Adicionalmente, la Comisión de la Asamblea, realizó una nueva reunión de trabajo para el análisis de este Proyecto de Ley, que se llevó a cabo el 29 de julio de 2020. En este encuentro participaron: Felipe Rotondo, presidente de la Red Iberoamericana de Protección de Datos y consejero de la Unidad de Control de Datos de Uruguay; Orlando Silva, diputado Nacional de Brasil; Francisco Acuña, presidente del Consejo del Instituto Nacional de Acceso a la Información Pública (INAI) de México; y Gloria de la Fuente, comisionada para el Consejo de Transparencia de Chile.

Cada mesa virtual efectuada, ha tratado cada uno de los noventa artículos que conforman este cuerpo legal, que comprende los siguientes capítulos: I (Disposiciones Directivas), II (Principios), III (Derechos), IV (Categorías Especiales de Datos Personales); V (Transferencia o Comunicación y acceso a datos personales por terceros); VI (Seguridad de Datos Personales); VII (De la responsabilidad proactiva), VIII (Transferencia o Comunicación Internacional de Datos Personales), IX (De las obligaciones), X (De las quejas directas y de la gestión del procedimiento administrativo), XI (Medidas correctivas, infracciones y régimen sancionatorio) y XII (Autoridad de Protección de Datos Personales).

En la cuenta oficial de twitter de la Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral: @SoberaniaAN, se destaca el trabajo ejecutado por los legisladores, así como el aporte de la Dinardap y de los profesionales expertos en el tema de protección de datos personales./DCS